פרוייקט מתוכנן משותף לרשות האוכלוסין ומשרד החוץ: הנפקת דרכונים ביומטריים לישראלים השוהים בחו”ל

ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת תקיים ביום שני 20.2.2017 דיון בנושא הנפקת תעודות ביומטריות בקונסוליות בחו”ל לאזרחים ישראלים.

לרגל הדיון מפרסמת הוועדה את מכתבו של יוגב שמני מנהל אגף בכיר מערכות מידע ברשות האוכלוסין וההגירה. במכתב אל ח”כ דוד אמסלם יו”ר הוועדה וכותרתו “דרכונים ביומטריים בנציגויות משרד החוץ” נאמר בין היתר:

רקע –

+ רשות האוכלוסין וההגירה מנהלת את מרשם האוכלוסין באמצעות מערכת “אביב” המאפשרת הנפקת דרכונים ביומטריים לאזרחים ישראלים ברחבי המדינה.

+ כיום, נציגויות ישראל בחו”ל מנפיקות דרכונים ישראלים באמצעות מערכות מחשוב של משרד החוץ. לאחר ניפוק הדרכונים המידע מועבר במימשק מחשובי למערכת “אביב”.

+ הנפקת דרכונים ביומטריים לישראלים השוהים בחו”ל מחייבת הצבת עמדות “אביב” בנציגויות משרד החוץ בעולם אשר יופעלו ע”י עובדי משרד החוץ בנציגויות.

+ רשות האוכלוסין וההגירה ומשרד החוץ מנהלים את הפרוייקט במשותף כפרוייקט בין-משרדי שיאפשר הצבת עמדות “אביב” בנציגויות אשר יוגדרו ע”י משרד החוץ. הצבת עמדות אלו תאפשר לבצע תהליך של בקשה לדרכון ביומטרי בחו”ל, כאשר הנפקת הדרכות תבוצע בארץ ותישלח באמצעות הדואר הדיפלומטי לנציגות בה הוגשה הבקשה.

מטרות הפרוייקט –

+ לאפשר לאזרחים השוהים בחו”ל לבקש דרכון ביומטרי וזאת מבלי לחייב אותם להגיע לארץ או לקבל דרכון זמני בחו”ל.

+ לייעל את מתן השירות לאזרחים ישראלים בחו”ל בכל נושאי מרשם ודרכונים ובכללם שינוי שמות, רישום אזרחים שנולדו בחו”ל, עדכוני מצב אישי וכו’.

+ מימוש מחוייבות המדינה לשימוש בתעודות ביומטריות.

עיקר הפעילויות שנעשו עד כה  –

+ ניתוח והגדרת הפיתרון הטכנולוגי ואופן פריסתו בנציגויות ישראל בחו”ל.

+ קבלת אישור של הגורמים הביטחוניים לפריסת מערכת “אביב” בנציגויות משרד החוץ.

+ קיים תכנון כולל לפרוייקט המתואם ומאושר ע”י כל הגורמים המעורבים, כאשר התכנון למימוש בשלבים הבאים: שלב הפיילוט (הכולל בדיקות פונקציונליות ואמצעי האבטחה בפריסה מקומית באר ולאחר מכן ביצוע פיילוט בפאריס ובברלין); פריסת העמדות ב- 41 נציגויות במהלך חמש השנים הראשונות (מתוך כמאה נציגויות); המשך הפריסה בנציגויות נוספות עפ”י התוכנית.

+ בנציגויות בהן לא תהיה המערכת, יונפק דרכון זמני שיאפשר את התנועה לאזרחים השוהים בחו”ל.

+ היקף הפרוייקט מוערך בכ- 35 מיליון ₪.

+ דרישת התקצוב שהועלתה לאוצר ע”י רשות האוכלוסין וההגירה נדחתה ע”י אגף התקציבים במשרד האוצר. בכוונת רשות האוכלוסין וההגירה ומשרד החוץ להגיש דרישה משותפת לקבלת תקצוב לפרוייקט.

לוח זמנים  –

+ ביצוע הפיילוט תוך שישה חודשים מאישור התקציב באוצר (תקציב רב-שנתי). פריסה מדורגת של 10-15 נציגויות בכל שנה.