שר האוצר על עיסקת סלקום-גולן: “האוצר יעשה הכל שהמיזוג הזה לא יהיה; העסקה תחזיר אותנו לאחור, אנחנו רוצים לחזור לאחור במחירי הדיור לא במחירי הסלולר”

ועדת הכלכלה של הכנסת בראשות ח”כ איתן כבל קיימה ב- 10.11.2015 דיון דחוף שעסק בהשלכות הצפויות של מכירת חברת גולן טלקום על התחרות בענף הסלולר, זאת לנוכח הידיעות על עסקה מתגבשת למכירת החברה לסלקום.

בפתיחת הדיון אמר יו”ר הוועדה כי הנושא מסעיר את המגזר הכלכלי בישראל ולא יורד מסדר היום. הוא מתח ביקורת קשה על כך שהבעלים של גולן טלקום מיכאל גולן לא מצא לנכון להגיע לדיון ושחל במקום זאת מכתב בנושא. גם מנכ”ל חברת סלקום “הודיע לי הוא לא יכול להגיע – מי שלא יכבד את הוועדה לא נכבד אותו”, אמר.

לדברי ח”כ כבל, “ראש הממשלה ושר התקשורת ושר האוצר חייבים לעשות הכל לעצור את מכירת גולן לסלקום”.

מנכ”ל משרד התקשורת שלמה פילבר אמר כי במשרד עדיין לא גובשה עמדת סופית. “משרד התקשורת מחויב לתחרות, שהיו שותפים לה ראש הממשלה וכחלון כשר תקשורת. כדאי לעשות הפרדה בין גולן טלקום, כמחולל תחרות, לבין התחרות בשוק. לא על גולן תקום ותיפול התחרות בשוק”, אמר פילבר. הוא הוסיף כי מה שמדאיג את משרד התקשורת זה ההידרדרות המהירה בהשקעה בתשתיות ובטכנולוגיה בעולם הסלולר.

ח”כ עיסאווי פריג’ התפרץ לדברים ואמר כי פילבר מכשיר את הקרקע ומספק את האליבי למיזוג. פילבר אמר בתגובה כי לא לכך התכוון והוסיף כי הרפורמה שנעשתה בענף העבירה את הכוח מהחברות לצרכנים שהיום הם מספיק מתוחכמים לעבור לחברה מתחרה במקרה של עלייה במחיר. עוד אמר פילבר כי “גולן התריס על הוראות הרגולטור והפר ביודעין את הוראות הרישיון. הוא בחר את הדרך שעומדת לפתחנו היום. כל סנקציה שצריכה להיות מושתת עליו תהייה מושתת עליו”.

מנכ”ל משרד התקשורת שלמה פילבר הוסיף כי “טרם קיבלנו דבר מסלקום ומגולן, יש רק את ההודעות שלהן לבורסה והודעות לציבור. רק בשבוע הבא נקבל את המסמכים ישירות מהחברות ונקים וועדה מקצועית במשרד לדון בנושא”. הוא ציין כי “נפגשתי עם מ”מ הממונה על ההגבלים העסקיים בנושא; שלב הפרזנטציה עם שתי החברות ייעשה במשותף (משרד התקשורת והרשות), אולם גם עם משרד האוצר”.

שר האוצר משה כחלון (שלא השתתף בדיון זה ושהגיע לדיון אחר בוועדה בעניין מצוקת הדיור) ביקש בכל זאת להתייחס לנושא: “למרות שמנסים לטעון שאין לנו סמכויות, שאף אחד לא יטעה – תדר זה נכס, המדינה נתנה תדר שגולן תשתמש בו לטובת הציבור. הוא לא קנה את האוויר והתדר הוא של הציבור. לטעון שלאוצר אין אמירה בעניין זה לא נכון, והאוצר יעשה הכל שהמיזוג הזה לא יהיה. העסקה תחזיר אותנו לאחור ואנחנו רוצים לחזור לאחור במחירי הדיור לא במחירי הסלולר”.

מנכ”ל משרד האוצר שי באב”ד אמר בדיון בוועדה כי “הסיבה היחידה שמשלמים 1.2 מיליארד שקל לגולן היא כדי להעביר 900 אלף לקוחות לסלקום ולהביא אותה לנתח שוק של 40% – והמשמעות שתהייה לכך על המחירים בשוק יום אחרי העסקה היא ברורה”.

שירה גרינברג סגנית הממונה על התקציבים אמרה בדיון כי “אגף התקציבים באוצר מתנגד באופן נחרץ למכירה” שתביא לעליות מחירים לאורך זמן. וועדת הריכוזיות צריכה לחוות דעתה. המכירה המתוכננת מהווה פגיעה במכרז התדרים.

ח”כ זהבה גלאון הזהירה כי הציבור הוא זה שמחזיק בסלקום והוא זה שבכספי הפנסיה שלו הולך לקנות את גולן טלקום. היו”ר כבל אמר כי מה שגלאון אומרת “זה בעצם שהחוסכים יקנו בכסף שלהם חברה כדי לדפוק את עצמם”.

ח”כ מנואל טרכטנברג אמר כי מה שקורה זה תוצאה של מתווה הגז – אין ממונה על הגבלים וגם כשיהיה מעמדו מאוד נחלש ולא בטוח שהוא יהיה מסוגל להתמודד עם מקרים כאלה כמו שצריך.

רמי לוי הבעלים של רמי לוי תקשורת הפועלת כמפעיל וירטואלי בענף אמר כי זה לא סוד שהמחירים יעלו גם את גולן לא ימכור את החברה, שכן הוא חייב 650 מיליון שקל לסלקום בכל מקרה. לדבריו, מיכאל גולן התמודד במכרז לחברות תשתית ולמעשה פעל כמפעיל וירטואלי כמוהו. הוא התחייב כי אם לא ישנו את תנאי השוק הקיימים היום אין בכוונתו להעלות את המחיר גם עוד 10 שנים.

ח”כ עליזה לביא אמרה כי “הסיסמה של גולן הייתה מספיק להיות פראיירים. עכשיו הוא הופך להיות הילד המכוער והרע של המשחק הזה, ומלמד אותנו פרק חדש באיך להיות פראיירים”.

ח”כ מיכל בירן שפנתה ליו”ר בבקשה לקיים את הדיון, אמרה כי הכתובת הייתה על הקיר. לדבריה, “מיכאל גולן עשה ספין ואקזיט, הוא לא התכוון לשכור מהנדסים ולהקים תשתית וזה חמור ביותר”.

ח”כ רחל עזריה אמרה כי מדובר בשיטה שהופכת את מה שעשה גולן למשתלם. לכן, לדבריה, הפתרון הוא יותר רגולציה ויותר פיקוח של הרשות להגבלים עסקיים.

ח”כ אלי כהן ביקש לדבר על הצד של סלקום בעסקה. לדבריו, סלקום הולכת לשלם 1.2 מיליארד שקל ולוותר על חוב של עוד 650 מיליון שקל תמורת חברה שבקושי מרוויחה. “בדירקטוריון סלקום אישרו את העסקה מתוך מטרה ברורה להעלות מחירים. עלייה של 10 שקלים בחשבון החודשי תוסיף מיליארד שקל לשוק הסלולר”, אמר.

היו”ר כבל סיכם ואמר: “ברור שיש כאן התרסה, עוד לפני הסיבוב שעשה גולן זה אם כל הסיבובים. אני יודע ששוב העסקה פרצה והגורמים לא היו מודעים לה, אבל איפה הייתם אתם מנכ”ל משרד האוצר ומנכ”ל משרד התקשורת? יש כוחות בשוק שלא שמים עליכם, שלא סופרים את הרגולטור. הם מציבים עובדות כי הם יודעים שהרגולטור חלש ויש מי שמחליש אותו. אילו ידעו מיכאל גולן והנהלת סלקום שכאשר רק יעזו לעשות פעולה הם יחטפו – הם לא היו מעיזים. הוועדה תלווה את התהליך ומצפה לקבל דיווח, שלב אחרי שלב, כדי לוודא שהמהלכים מתבצעים לשביעות רצוננו. הציבור לא הולך לשלם על החזירות הזו”.

הערת עורך Read IT Now: ב- 10.11.2015 משעה 11:06 פורסמו בחלון המבזקים כאן באתר שישה מבזקים (בזמן אמת) על הדיון בוועדת הכלכלה של הכנסת [בהסתמך על השידור הישיר בערוץ הכנסת ובפורטל הוועדה]. הידיעה עודכנה בשעה 18:25 בהסתמך על מידע שפורסם באתר הכנסת.