משרד החינוך יפרסם חוזר מנכ”ל בנושא קרינה בלתי-מייננת במוסדות החינוך

לקראת שנת הלימודים הבאה עומד משרד החינוך לפרסם חוזר מנכ”ל חדש בו יפורטו הנחיות אופרטיביות שמטרתן תהיה למנוע ככל הניתן חשיפת תלמידים וסגל הוראה לקרינה בלתי-מייננת הנובעת משימוש בציוד תקשורת, מחשב או אחר. כך אמר סגן שר החינוך חבר הכנסת מנחם אליעזר מוזס במליאת הכנסת בתשובה לשאילתה של ח”כ יואל חסון ב- 18 ביולי 2012.

בשאילתה של ח”כ חסון נאמר: הובא לידיעתי כי בתקופה הקרובה צפויים בתי-ספר, בהנחיית ובאישור משרדך להתחבר לרשת אינטרנט אלחוטית. ברצוני לשאול: האם טרם ההחלטה בחן משרדך את ההשפעות של אותה קרינה ממושכת על ילדים? האם אין הדבר יעודד גלישה בסלולר בשיעורים? מדוע לא די באינטרנט קווי?

סגן שר החינוך מנחם אליעזר מוזס אמר בתשובתו שאין ספק כי הכנסת ציוד תקשורת ומחשבים למוסדות החינוך מעלה שאלות באשר להשלכות הבריאותיות והבטיחותיות הנובעות מהשימוש בו ובפרט בנושא הקרינה. משרד החינוך ער לסוגיה והקים ועדה לעניין, לה היו שותפים מומחים מהמשרד להגנת הסביבה וממשרד הבריאות. הוועדה בחנה את השלכותיו הבריאותיות והבטיחותיות של שילוב ציוד תקשורת ומחשבים בבתי-הספר בהתמקדות בנושאים של קרינה, בטיחות חשמל, ארגונומיה ומערכת הראייה.

ההמלצות בנושא פורסמו באתר מינהל מדע וטכנולוגיה – התכנית להתאמת מערכת החינוך למאה ה- 21 ובאתר לשיתוף הציבור. ההמלצות נכתבו תוך שמירה על עקרון הזהירות המונעת ומתוך מטרה לשמור על בריאותם של התלמידים והמורים.

לדברי סגן השר לאחר שהתקבלו הערות הציבור עודכן מסמך ההמלצות והמשרד פועל להוצאת חוזר מנכ”ל בנושא לקראת שנת הלימודים הבאה. במסגרת חוזר זה, יפורטו הנחיות אופרטיביות שמטרתן יהיה למנוע ככל הניתן חשיפת תלמידים וסגל הוראה לקרינה בלתי-מייננת הנובעת משימוש בציוד תקשורת, מחשב או אחר.

סגן שר החינוך מנחם אליעזר מוזס פירט בתשובתו לשאילתה את עיקר ההנחיות שיפורסמו בחוזר המנכ”ל:

ההנחיות בנושא קרינה ממערכות ומחשבים ניידים. אין להתקין בבית-הספר רשת אלחוטית, ככל שניתן להתקין רשת חוטית מבלי לייצר מפגע בטיחותי הנובע מהתקנה ומהשימוש בה. בכל בית ספר בו הותקן ציוד תקשורת ומחשבים, יש לבצע בדיקת קרינה לפני התקנת הציוד ולאחריה. יש לבצע את הבדיקה כאשר הציוד מופעל בכל בית-הספר. באזורים שבהם קיימת בעיה בטיחותית להתקין רשת קווית, תותקן רשת אלחוטית בהתאם להנחיות, תוך כדי מזעור רמת הקרינה בשטח בית-הספר. יש לכבות התקני קצה בעלי יכולת אלחוט ככל שלא נעשה שימוש בהם במסגרת הלימודים.

הנחיות בנושא קרינה מטלפונים ניידים: בית-הספר יקים אזור דיבור בטלפון נייד, זאת על-מנת להגביל את השימוש בו ואת נזקיו הסביבתיים.

בית-הספר ישים שילוט ברור בו ייאסר הדיבור בטלפון נייד; בית-הספר יאכוף השימוש בטלפונים סלולריים באזורים המותרים בלבד; אין להתקין מכשירי שיבוש קליטה של טלפונים ניידים בשטח בית-הספר.

הנחיות בנושא קרינה בתדר רשת החשמל ELF: התקנת מערכת חדשה ו/או בתחזוקת מערכת קיימת במוסד חינוכי או בסביבתו, הגוף האחראי על המערכת (חברת החשמל ו/או משרד’ החינוך – אגף הבינוי) ידאג שהמערכת תותקן ותתוחזק באופן שהקרינה בסביבתה תהיה מזערית על פי הטכנולוגיה העדכנית הזמינה ביותר.

אין לאפשר טעינת התקני קצה, כגון טלפונים ניידים בכיתה. יש להגדיר אזורים מיוחדים לטעינת מכשירים מחוץ לכיתה, כאשר המרחק בין עמדת הטעינה לעוברים והשבים יעמוד על 3 מטרים לפחות. אזורים אלה יסומנו בשילוט ברור.

בית-הספר יקפיד כי מחשבים נייחים המותקנים בשטחו, יוצבו כך שספק הכוח של המחשב יהיה מרוחק לפחות מטר אחד מהתלמידים ומהמורה.

בית-הספר יישם תכנית מותאמת גיל להקניית ידע, שמטרתה הקניית הרגלי שימוש ונכונים בטלפונים ניידים, מחשבים וציוד חשמלי. התכנית תכלול בין היתר את המרכיבים הבאים: הסבר על הקרינה הנפלטת מן המכשירים ודרך התפשטותה, הסכנות הטמונות, עקרון הזהירות המונעת וכיוצא בזה.

במהלך שנת הלימודים הבאה וכחלק מהתוכנית הלאומית להתאמת מערכת החינוך למאה ה-21 יוודא מנהל מדע וטכנולוגיה במשרד החינוך שבתי-הספר פועלים על-פי ההנחיות שכאמור יפורסמו בחוזר המנכ”ל בקרוב.

אשר לסוגיית השימוש בסלולר בשיעורים ביקש סגן השר להדגיש כי סוגיית השימוש בטלפונים סלולריים קיימת ומוסדרת במשרד החינוך באמצעות חוזרי מנכ”ל בהיבט המשמעתי של התלמידים ובהיבט הבריאותי-בטיחותי. בחוזר מנכ”ל שפורסם בספטמבר 2009 בנושא “קידום אקלים בטוח והתמודדות עם אירועי אלימות במוסדות חינוך” תש”ע 1(א), ישנה התייחסות לסוגיית השימוש לרעה בטלפונים ניידים. בחוזר נקבעה מדיניות וניתנו כלים למורים להטמעת הנהלים ולהתמודדות וטיפול בנושא.

על-פי חוזר זה, כל שימוש זה בטכנולוגיה אישית בכלל ובטלפון נייד בפרט, במהלך השיעור ובזמן הבחינות אסור בהחלט. יש להשאיר את המכשיר בתיק כשהוא במצב סגור וכבוי. אין להציבו בשום מקרה על השולחן בכיתה. השימוש במכשיר במהלך פעילות מחוץ לבית-הספר ייעשה בהתאם להוראות הצוות. מבדיקה שנערכה מול כלל מנהלי המחוזות עלה, כי יותר מ- 90% מכלל בתי הספר התאימו את תקנוניהם להנחיות אלה.

בנוסף, בפתיחת שנת הלימודים תשע”ב יצא חוזר מנכ”ל (תשע”ב 1(ב), ב’ באלול התשע”א, 1 בספטמבר 2011) ובו הנחיות והמלצות לשימוש נכון ומושכל בטלפונים סלולריים במוסדות חינוך. החוזר עוסק בהשלכות הבריאותיות והבטיחותיות של השימוש בטלפונים סלולריים, תוך שהוא מפרט הנחיות אשר יסייעו בצמצום חשיפת התלמידים לקרינה אלקטרומגנטית.