לאחר אוני’ בן-גוריון ות”א: משרד ראש הממשלה מתקשר במיזם משותף להקמת מרכזי מחקר סייבר גם עם הטכניון, האוני’ העברית ובר אילן

אושרה למשרד ראש הממשלה התקשרות בפטור עם הטכניון למחקר ופיתוח במיזם משותף להקמת מרכז מחקר סייבר בהיקף 30 מיליון ש”ח

תקנה: 3 (30) לתקנות חובת המכרזים, התשנ”ג – 1993

תקופת ההתקשרות: מיום חתימת ההסכם ועד 31.12.2020

היקף ההתקשרות: 30 מיליון ₪ כולל מע”מ שמחציתם (15 מיליון ₪) מתקציב המטה הקיברנטי הלאומי ומחציתם מתקציב הטכניון (ממקורות שאינם ממשלתיים).

החלטה: אושר ע”י וועדת הפטור המרכזית במשרד האוצר/החשכ”ל

אושרה למשרד ראש הממשלה התקשרות בפטור עם אוניברסיטת בר-אילן למחקר ופיתוח במיזם משותף להקמת מרכז מחקר סייבר בהיקף 27 מיליון ש”ח

היקף ההתקשרות: 27 מיליון ₪ כולל מע”מ שמחציתם (13.5 מיליון ₪) מתקציב המטה הקיברנטי הלאומי ומחציתם מתקציב אוניברסיטת בר-אילן (ממקורות שאינם ממשלתיים).

החלטה: אושר ע”י וועדת הפטור המרכזית במשרד האוצר/החשכ”ל

אושרה למשרד ראש הממשלה התקשרות בפטור עם האוניברסיטה העברית בירושלים במיזם משותף להקמת מרכז מחקר סייבר  בהיקף של 21 מיליון ש”ח

היקף ההתקשרות: 21 מיליון ₪ כולל מע”מ שמחציתם (10.5 מיליון ₪) מתקציב המטה הקיברנטי הלאומי ומחציתם מתקציב האוניברסיטה העברית בירושלים (ממקורות שאינם ממשלתיים).

החלטה: אושר ע”י וועדת הפטור המרכזית במשרד האוצר/החשכ”ל

הנימוקים למתן הפטורים:

במהלך שנת 2013 החל המטה הקיברנטי הלאומי [מטה הסייבר הלאומי] לפעול להקמת מרכזי מחקר סייבר בקרב אוניברסיטאות המחקר בישראל וזאת במטרה ליצור מסגרות מצויינות מאגדות וממנפות לקבוצות משמעותיות ואיכותיות של חוקרים ממגוון התמחויות רלבנטיות אשר יעסקו בתחום הגנת הסייבר באופן רציף ומתפתח לאורך זמן. החלק הארי של התקציב המרכז ישמש למימון קרן פנימית שתקצה מענקים לחברי המרכז בכפוף לאישור הצעות מחקר ע”י וועדת היגוי מדעית בה יושבים נציגי האקדמיה ונציג המטה.

לצורך כך אישרה הוועדה ביום 1.9.2013 לפרסם קול קורא המיידע את האוניברסיטאות על תחילת הליך בחינת השתתפות בהקמת מרכז מחקר כאמור. לאחר עבודת מטה מקיפה אשר היו שותפים לה גורמים בכירים באוניברסיטאות כמו גם נציגי הות”ת, האוצר והמדע הוחלט כי ראוי לקדם מיזם משותף עם האוניברסיטאות שייבחרו לעמוד בקריטריונים שהוגדרו במכתב ראש המטה לנשיאי האוניברסיטאות מיום 1.9.2013.

המרכזים יוקמו על בסיס חוקרים מהאוניברסיטאות בתחומי הסייבר השונים ויעסקו בלימוד ומחקר של הסייבר בכוונה להפוך למרכזים בעלי שם עולמי בתחום ולהגדיל את העיסוק האקדמי והמודעות בתחום אבטחת הסייבר. בשטחים בהם חסרים כיום חוקרים בתחום יפעלו המרכזים ליצירת מוקדי ידע מתאימים באוניברסיטה ובינתיים יסתמכו על מחקרים משותפים עם מוקדי ידע אחרים בארץ. נושאי המחקר, כמפורט בהצעות שהוצגו, יכללו נושאי ליבה לצד נושאים אינטרדיסציפלינריים.

במהלך שנת 2014 הוקמו שני מרכזי מחקר באוניברסיטת בן-גוריון שבנגב ובאוניברסיטת תל אביב.

ההתקשרות היא לביצוע מיזם משותף אשר יפעל ללא כוונת רווח ונעשית עם מי שתורם לפחות מחצית מעלות ביצוע המיזם.

משרד ראש הממשלה פירסם הודעה בדבר הכוונה לבצע התקשרות זו ולא התקבלו השגות ו/או פניות מגורמים אחרים המעוניינים לבצע את ההתקשרות.

וועדת הפטור המרכזית אומרת בהחלטה כי על משרד ראש הממשלה להקפיד על ניתוח של מבנה העלויות, התמחור וסבירות המחירים בפרוייקט זה וכי עליו להקפיד לאפשר לאוניברסיטאות נוספות להשתתף באופן דומה בביצוע מיזם כאמור.

הטכניון קיבל את עקרונות טיוטת ההסכם שהובא בפניו ויקצה שטח פיזי הולם לאירוח המרכז ושני תקנים עבור חוקרי סייבר אשר ישולמו מתקציבו ולא מתקציב המיזם.

תקופת ההתקשרות היא משנת 2014 ועד שנת 2020 (כולל): שנת 2014 – זמן התארגנות להקמת מכרז המחקר; השנים 2015-2017 – מרכז המחקר פעיל; השנים 2018-2020 – תקופת השלמה עבור הוצאת כספים של מענקי מחקר שניתנו והחלו במהלך שלוש שנות הפעילות.

אוניברסיטת בר-אילן קיבלה את עקרונות טיוטת ההסכם שהובאה בפניה ותקצה שטח פיזי הולם לאירוח המרכז ושני תקנים עבור חוקרי סייבר אשר ישולמו מתקציבה ולא מתקציב המיזם.

תקופת ההתקשרות היא משנת 2014 ועד שנת 2020 (כולל): שנת 2014 – זמן התארגנות להקמת מכרז המחקר; השנים 2015-2017 – מרכז המחקר פעיל; השנים 2018-2020 – תקופת השלמה עבור הוצאת כספים של מענקי מחקר שניתנו והחלו במהלך שלוש שנות הפעילות.

האוניברסיטה העברית בירושלים קיבלה את עקרונות טיוטת ההסכם שהובאה בפניה ותקצה שטח פיזי הולם לאירוח המרכז ושני תקנים עבור חוקרי סייבר אשר ישולמו מתקציבה ולא מתקציב המיזם.

תקופת ההתקשרות היא משנת 2014 ועד שנת 2020 (כולל): שנת 2014 – זמן התארגנות להקמת מכרז המחקר; השנים 2015-2017 – מרכז המחקר פעיל; השנים 2018-2020 – תקופת השלמה עבור הוצאת כספים של מענקי מחקר שניתנו והחלו במהלך שלוש שנות הפעילות.

משרד ראש הממשלה פירסם הודעה בדבר הכוונה לבצע התקשרות זו. בעקבות פרסום במערכת מנו”ף על הכוונה להתקשר עם האוניברסיטה העברית במיזם משותף התקבלה פנייה מאבי נגר מקבוצת אמן בה הוא התעניין כיצד ניתן לקבל את מסמכי המכרז ולהשתתף בו. הטכנולוג הראשי של המטה הקיברנטי הלאומי ד”ר טל שטיינהרץ הביע את דעתו המקצועית כי נדרש שהשותף למיזם יהיה אוניברסיטת מחקר ולא חברה מסחרית ולפיכך נדחתה פניית חברת אמן [הערה: עפ”י אתר החברה, אבי נגר משמש כמנהל פעילות לתחום אבטחת מידע וסייבר, סקיורנט מקבוצת אמן מחשבים].