הצעה לגבי “תוכנית הפעולה בנושא מימשל פתוח לשנים 2018-2019” הוצגה בידי ראש הממשלה בנימין נתניהו לאישור וועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (הקבינט החברתי-כלכלי)

ב- 14 בפברואר 2018 דיווחתי בחלון המבזקים של אתר זה כי הצעה לגבי “תוכנית הפעולה בנושא מימשל פתוח לשנים 2018-2019” הוצגה בידי ראש הממשלה בנימין נתניהו לאישור וועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (הקבינט החברתי-כלכלי).

מדובר בהצעה להחלטה לאישור שלא בישיבת ממשלה: גבי גולן סגן מזכיר הממשלה כתב כי “הצעת ההחלטה מועברת בהתאם לסעיף 38(ב) בתקנון לעבודת הממשלה והיא תקבל תוקף של החלטת ממשלה בתוך שבוע בהתאם להוראות סעיף זה.

בהצעה להחלטה נאמר: “מחליטים, בהמשך להחלטת הממשלה מס’ 4515 מיום 1.4.2012 בדבר הצטרפות ישראל לשותפות הבינלאומית למימשל פתוח ומינוי ‘הפורום הישראלי למימשל פתוח’, ובהתאם לסעיף 16(ב) להחלטת הממשלה מס’ 2097 מיום 10.10.2014 בדבר הרחבת תחומי פעילות התקשוב הממשלתי, עידוד חדשנות במגזר הציבורי וקידום המיזם הלאומי ‘ישראל דיגיטלית’, לאשר את תוכנית הפעולה השלישית בנושא מימשל פתוח, המתייחסת לשנים 2018-2019. תוכנית הפעולה תועבר לידיעת השותפות הבינלאומית למימשל פתוח”.

בדברי ההסבר נאמר בין היתר כי “השותפות הבינלאומית למימשל פתוח נוסדה בשנת 2011 על-ידי מספר מדינות וארגוני חברה אזרחית לאומיים ובינלאומיים ומטרתה לקדם את ערכי המימשל הפתוח. בשותפות חברות כיום 75 מדינות וכן ארגוני חברה אזרחית. הפעילות מתבצעת באמצעות בהתחייבות וולונטרית של המדינות החברות בשותפות ליישם תוכנית פעולה דו-שנתית וביצוע בקרה פנימית וחיצונית על יישום תוכניות הפעולה”.

“ביום 1.4.2012 החליטה ממשלת ישראל להצטרף לשותפות מתוך תפיסת מימשל דמוקרטית מתקדמת הרואה חשיבות בקידום והעמקת מערכת היחסים בין הממשלה לאזרחיה. בהצטרפותה לשותפות, גיבשה הממשלה ארבעה עקרונות יסוד ל’מימשל פתוח’ בישראל, בהתבסס על עקרונות היסוד של השותפות: שקיפות, אחריותיות, שיתוף ציבור ויישום חדשנות טכנולוגית. מהלכי ‘מימשל פתוח’ מעודדים תהליכי מדיניות מושכלים ומתואמים עם עמדות הציבור, בצד טיוב של השירות לאזרחים. בה בעת, יישום הגישה מחזק את האמון בין בין המערכת השלטונית לבין האזרחים, המהווה בסיס קריטי לצמיחה כלכלית, חוסן חברתי ויציבות מימשלית”.

בתוכנית הפעולה הנוכחית לוקחים חלק רשות התקשוב הממשלתי באמצעות מטה התקשוב הממשלתי, יחידת מימשל זמין והיחידה לשיפור השירות הממשלתי לציבור, היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, אגף מימשל וחברה במשרד ראש הממשלה, המשרד להגנת הסביבה ומשרד הפנים. בנוסף, התוכנית כוללת התייחסות למאגר החקיקה הלאומי, שמובילה הכנסת.

יצויין כי תוכנית הפעולה לשנים 2018-2019 כוללת “מהלכים מרכזיים בתחום מימשל פתוח המתוכננים לשנים הקרובות: הרחבת המידע הציבורי המפורסם באופן יזום מצד רשויות ציבוריות, קביעת אמות מידע לשקיפות, ויישום מדיניות Open by Default להנגשת מאגרי מידע ממשלתיים; קידום מנגנוני שקיפות, בקרה ואחריותיות ביחס לעבודת משרדי הממשלה; הנגשת חקיקה וחקיקת משנה; קידום שקיפות ברשויות המקומיות; יישום מנגנון הביקורת בהתאם לאמנת פריז להפחתת פליטת גזי חממה; הרחבת היקף ההיוועצות עם הציבור בתהליכי קבלת החלטות; הקמת פלטפורמה להנגשת תהליכי שיתוף ציבור; יצירת מימשקים דיגיטליים חטובת שיפור השירות לכלל קבוצות האוכלוסייה והקמת מערך למדידת תוצאות מדיניות ‘מימשל פתוח’.”

תוכנית הפעולה המלאה נמצאת כאן (מעמוד 7 ועד עמוד 47).