במלאות שנה ליישום “נוהל היי-טק” רשות האוכלוסין מפרסמת נתונים מסכמים

אגף בכיר לתכנון מדיניות ואסטרטגיה ברשות האוכלוסין וההגירה (במשרד הפנים) מפרסם שורה של נתונים ומידע וזאת במלאות שנה ליישום “נוהל היי-טק”. הפרסום החדש מספק תשובות לשאלות כמו מי הם העובדים שהגיעו במסגרת הנוהל הניסויי לענף ההייטק והסייבר לישראל? מהיכן הם מגיעים? היכן הם עובדים? מה הם המאפיינים הדמוגרפים שלהם? כמה זמן הם שוהים בישראל?

“אחד הענפים שבהם מועסקים עובדים זרים בישראל הוא ענף המומחים.  מדובר באחד הענפים המתפתחים ביותר בשנים האחרונות. בתוך כך, ממשלת ישראל נתנה תשומת לב מיוחדת להעסקת מומחים במקצועות ההיי-טק והסייבר.

“במהלך 2018 קבעה הרשות ‘נוהל ניסויי לטיפול בבקשות חברות היי-טק וסייבר להעסקת והסדרת מעמדם של מומחים זרים בישראל’ שעניינו עידוד תעשיית ההיי-טק והסייבר.

“זה נוהל המיישם את החלטת הממשלה (מס’ 1759 מיום 31 ביולי 2016) בנושא העסקתם של בני זוג של עובד זר מומחה בתחום היי-טק בישראל, ואת החלטת הממשלה (מס’ 2292 מיום 15 בינואר 2017) בנושא תוכנית לאומית להגדלת כוח אדם מיומן לתעשיית ההיי-טק.

“בנוהל מפורטים הסדרים מטיבים הנוגעים להעסקת מומחים זרים, שיחולו על חברות שיוכרו על ידי הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית כתאגידים עתירי ידע טכנולוגי, ושעניינם:

+  טיפול מזורז בבקשה לקבלת היתר ורישיון למומחה לחברת היי-טק לתקופות של עד 90 יום;

+ פטור מתשלום שכר מומחים (כפל השכר הממוצע במשק) בהעסקת בוגר אקדמאי זר במקצועות היי-טק, לתקופה של עד שנה ממועד הזכאות לתואר;

+ מתן רישיון ישיבה ועבודה מסוג ב/1 כללי עבור בן/בת זוגו של מומחה זר בתחום ההיי-טק שהותרה העסקתו בחברת היי-טק לתקופה של מעל 90 ימים.

“יישום הנוהל הניסויי החל בחודש מאי 2018. התהליך מתחיל בבקשה של המעסיק לגייס את העובד הזר באמצעות הנוהל.  הבקשה מועברת לאישור הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית, ובכפוף לאישור זה נבחנת הבקשה להעסקת העובד הזר בחברת ההיי-טק בהתאם לנוהל הניסויי. לאחר אישור הבקשה מקבלת חברת ההיי-טק היתר להעסקת העובד הזר והעובד הזר מקבל רישיון עבודה בישראל.

“חשוב לציין, שלצד מומחים שמגיעים במסגרת הנוהל הניסויי ממשיכים להגיע מומחים אחרים, המועסקים בחברות היי-טק ובמקצועות ההיי-טק והסייבר בהליך הרגיל, בהתאם לנוהל הטיפול בבקשות למתן היתר העסקה ורישיון שהייה ועבודה למומחים זרים”.

רשות האוכלוסין מגדירה עובד זר מומחה כ”עובד זר בעל מומחיות ייחודית שאין בנמצא בישראל. בניגוד לענפים אחרים שבהם מועסקים עובדים זרים כגון: חקלאות, בניין, סיעוד, שמו של ענף המומחים (Experts) אינו מעיד על סוג העבודה או מאפייני העובדים בענף – הוא מכיל קטגוריות רבות ומקצועות רבים. לצורך קבלת היתר להעסיק סוגי מומחים זרים, על המעסיק לעמוד בתנאי שכר מיוחדים המפורטים בנוהלי הרשות, כאשר השכר המינימלי של מומחים מוגדר ככפל השכר הממוצע במשק”.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

■ במהלך קרוב לשנה מאז החל יישום הנוהל (החל מ- 1.5.2018 וכלה ב- 15.4.2019) הגיעו לישראל במסגרתו 275 עובדים.

■ כמעט מחציתם (127 עובדים, המהווים 46%) הגיעו מארצות הברית. קצת פחות מרבע (64 עובדים,  המהווים 23% מכלל העובדים) הגיעו מהודו. שבעה עובדים הגיעו מגרמניה ומסין, שישה עובדים הגיעו מצרפת ומטאיוואן, ועוד 58 עובדים נוספים הגיעו מ- 26 מדינות נוספות.

■ כ- 80% מעובדי ההייטק הזרים שהגיעו במסגרת הנוהל הניסויי הם גברים. מדובר בעובדים צעירים יחסית כשהגיל הממוצע הוא 38.5  וקטגוריית הגיל השכיחה ביותר של העובדים היא 30-39.

■ כמעט שני-שלישים מהעובדים הזרים שהגיעו לישראל במסגרת הנוהל הניסויי עובדים בחברת אינטל ובחברת טבע,  כאשר יתרת העובדים זומנו והגיעו לעבוד אצל 49 מעסיקים אחרים. כאמור, כל המעסיקים הוכרו כתאגידים עתירי ידע טכנולוגי על-ידי הרשות לחדשנות – דבר שמהווה תנאי סף לגיוס המומחה במסגרת הנוהל הניסויי .

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =