בקשה לפטור ממכרז: משרד האוצר/מלם מערכות [בהיקף של יותר מ- 63 מיליון ₪]

הגוף המפרסם: משרד האוצר – החשב הכללי

שם הספק: מלם מערכות בע”מ

מהות ההתקשרות: התקשרות המשך באישור ועדת פטור מרכזית בנסיבות מיוחדות: התקשרות עם מלם לחילול שכר עובדי המדינה וגמלאיה. משרד האוצר, באמצעות אגף החשכ”ל, אחראי על מערך שכר עובדי המדינה והפקת תלושי המשכורת מדי חודש. החברה המבצעת את חילול השכר הינה חברת מלם מערכות.

בשנת 1993 נחתם חוזה ההתקשרות בין חברת מלם מערכות למדינת ישראל באמצעות החשכ”ל לתקופה של שלוש שנים. עם סיום תקופת ההתקשרות יצא החשכ”ל למכרז חדש לחילול שכר בו זכתה חברת “חילן”, אולם ההתקשרות עם חברת חילן לא יצאה אל הפועל, ומאז מוארכת ההתקשרות עם מלם, מעת לעת, בפטור ממכרז.

להלן פירוט הארכות ההתקשרות שנעשו עם מלמ בשנים האחרונות:

א. אישור פטור מיום 6.3.2007 ועד ליום 21.2.11, לפי תקנה 3(4) לתקנות חובת המכרזים; ב. אישור פטור מיום 20.2.11 ועד ליום 31.12.11 לפי תקנה 3(4) לתקנות חובת המכרזים; ג. אישור פטור מיום 1.1.12 ועד ליום 31.7.12 לפי תקנה 3(4)(ב)(3) לתקנות חובת המכרזים; ד. אישור פטור מיום 14.8.12 ועד ליום 31.1.13 לפי תקנה 3(4)(ב)(3) לתקנות חובת המכרזים.

בתאריך 21.4.13 התקיים דיון אצל החשבת הכללית, בשיתוף מטה השכר, מנהלת התקשוב הממשלתית והלשכה המשפטית לצורך בחינת מתווה המכרז לחילול השכר. במסגרת הדיון נשמעה עמדת הדרג המקצועי שלפיה יציאה למכרז ללא חוקת שכר מלאה, לרבות איפיון ממשקים במשרדי הממשלה מגדילה את הסיכויים לאי-הצלחת הפרויקט. בהמשך לאמור, ועל מנת להגדיל את סיכויי הצלחת הפרויקט, הוחלט בדיון האמור על תיעוד חוקת השכר.

התחלת ההתקשרות: 2 ביולי 2013; סיום ההתקשרות: 30 ביוני 2014

החלטה: אושר ע”י החשכ”ל [בהיקף כספי של 63,750,000 ₪]

הערות: פרסום כוונה להתקשרות עם ספק יחיד